雨潤(rùn)山川，春風(fēng)拂熙。行走在開(kāi)平市蒼城鎮(zhèn)的田間地頭，一片規(guī)模超百畝的絲苗米大田覆蓋著光潔如鏡的黑色全生物降解膜，在春日陽(yáng)光的照耀下泛著烏金色的光芒；30余名村民正麻利地開(kāi)墾起壟、鋪膜定苗，“鄉(xiāng)村CEO”正指導(dǎo)村民春耕備耕。這個(gè)曾經(jīng)耕地碎片化問(wèn)題凸顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)創(chuàng)新土地集約化流轉(zhuǎn)機(jī)制，在短短三年間實(shí)現(xiàn)了村集體收入翻番、農(nóng)民收入倍增的跨越式發(fā)展。2024年全鎮(zhèn)12個(gè)行政村集體總收入均突破30萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，交出了一份鄉(xiāng)村振興的亮眼答卷。 破界：打破行政藩籬 喚醒沉睡資源 站在跨越下灣村、城西村、潭碧村，連片約2000畝的絲苗米種植基地前，村民謝叔算了一筆賬：“過(guò)去各家各戶(hù)零散種地，每畝最多掙300塊。現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，每畝租金就有600元，現(xiàn)在我家5畝地出租，加上在基地務(wù)工的收入，年收入增加了足足2萬(wàn)元。”這位老農(nóng)人樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)，印證著蒼城鎮(zhèn)土地改革帶來(lái)的深刻變化。 面對(duì)各村土地零散、經(jīng)營(yíng)粗放的發(fā)展困局，蒼城鎮(zhèn)以“跨村統(tǒng)籌、整鎮(zhèn)推進(jìn)”的思路突破行政界限，將全鎮(zhèn)土地劃分為3大農(nóng)業(yè)功能片區(qū)，通過(guò)“資源評(píng)估-產(chǎn)業(yè)匹配-市場(chǎng)運(yùn)作”的三步工作法，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化。 開(kāi)平市源林農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人關(guān)啟初表示，得益于政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)的3000多畝連片土地，企業(yè)得以規(guī)模化應(yīng)用無(wú)人機(jī)播種、智能灌溉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，有效減低人工成本，大大縮短育種、插秧、收割等時(shí)間，提高絲苗米畝產(chǎn)值。而在這種改革模式下，原本的零散農(nóng)戶(hù)不僅獲得高出市場(chǎng)價(jià)一倍的土地租金，還通過(guò)務(wù)工收入實(shí)現(xiàn)雙渠道增收。數(shù)據(jù)顯示，僅生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目每年就可為農(nóng)戶(hù)增收超50萬(wàn)元。 創(chuàng)新：深化品牌戰(zhàn)略 培育增長(zhǎng)極 走進(jìn)潭碧冬瓜核心種植基地，農(nóng)村科技特派員正在給工人們開(kāi)授“種苗的選擇和培育原則”培訓(xùn)課。“以前賣(mài)原料，現(xiàn)在賣(mài)品牌。”合作社社長(zhǎng)陳遇榮介紹，政府投入40萬(wàn)元建設(shè)核心種植區(qū)，沿用最傳統(tǒng)的種植方法，以更鼓樓水庫(kù)（一級(jí)水源）為灌溉水源、純天然有機(jī)肥料代替化肥等，精準(zhǔn)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)冬瓜單價(jià)從2元漲至3元，帶動(dòng)社員及周邊農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收。通過(guò)“政府+合作社+企業(yè)”模式，潭碧冬瓜與潭江半島酒店、優(yōu)之名鵝城等知名酒樓、商超等合作設(shè)置潭碧冬瓜銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈也延伸至冬瓜干、手作冬瓜茶等加工領(lǐng)域。 這種蛻變?cè)从谏n城鎮(zhèn)實(shí)施的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略：一方面強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)支撐，邀請(qǐng)農(nóng)村科技特派員、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所專(zhuān)家等提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，從源頭上筑牢安全防線(xiàn)、嚴(yán)守質(zhì)量紅線(xiàn)；另一方面打造“蒼城優(yōu)品”行政區(qū)域品牌，建立從田間到餐桌的全流程標(biāo)準(zhǔn)體系。目前“蒼城優(yōu)品”已成功認(rèn)定縣鎮(zhèn)兩級(jí)優(yōu)品名錄10個(gè)，涵蓋36個(gè)產(chǎn)品，搭建起集3個(gè)線(xiàn)下銷(xiāo)售平臺(tái)與1個(gè)線(xiàn)上抖音店鋪平臺(tái)于一體的多元化銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，總銷(xiāo)售額約達(dá)170萬(wàn)元人民幣。 升級(jí)：構(gòu)建多元模式 激活共富動(dòng)能 在新村村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范田，64歲的村民梁嬸正按照土壤改良新法給耕地進(jìn)行深松。“以前守著幾分薄田過(guò)日子，現(xiàn)在既當(dāng)“地主”又當(dāng)“技工”，月收入能有3000多塊。”她所說(shuō)的“地主”身份，源自該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“村企共建”模式。 “我們采取‘黨建引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與、公司運(yùn)營(yíng)’的結(jié)對(duì)形式。”新村村黨支部書(shū)記李南星介紹，通過(guò)鎮(zhèn)屬?gòu)?qiáng)村富民公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)96.64畝示范田，農(nóng)戶(hù)享受土地出租、返聘務(wù)工的雙收入，企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)端運(yùn)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)共建、利益共享的共同體。這種模式不僅盤(pán)活了閑置耕地，更讓20多名村民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均月增收2000元。 在旺崗村，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐走得更遠(yuǎn)。走進(jìn)開(kāi)平市盛開(kāi)農(nóng)業(yè)公司的魚(yú)稻共生基地，技術(shù)員正在調(diào)控灌溉系統(tǒng)。“耕種時(shí)節(jié)升高水位，實(shí)現(xiàn)魚(yú)稻共生；收割時(shí)節(jié)降低水位，魚(yú)群流入排水灌溉渠生長(zhǎng)，可達(dá)到‘一水兩用、一田雙收、糧漁共贏(yíng)、生態(tài)高效’的綜合效益。”技術(shù)員指著灌溉系統(tǒng)裝置說(shuō)。這個(gè)占地661.68畝的項(xiàng)目，不僅讓385畝撂荒地重獲生機(jī)，還帶動(dòng)50名村民轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民。 蝶變：堅(jiān)持制度護(hù)航 振興路漸寬 在改革推進(jìn)過(guò)程中，蒼城鎮(zhèn)積極實(shí)施“兩預(yù)兩委托”模式，建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”保障機(jī)制：鎮(zhèn)級(jí)土地集約化流轉(zhuǎn)工作小組，村級(jí)設(shè)置專(zhuān)職協(xié)調(diào)員，村民小組推選監(jiān)督代表。這種制度設(shè)計(jì)有效化解土地整合流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛，最大程度消解農(nóng)戶(hù)疑慮、鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參與。“土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們沿用‘四議兩公開(kāi)’工作法，確保每個(gè)流轉(zhuǎn)方案都經(jīng)過(guò)充分協(xié)商。”城東村黨支部書(shū)記李健強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)。 制度創(chuàng)新催生發(fā)展動(dòng)能，2022至2024年間，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)超4000畝，流轉(zhuǎn)率較改革前提升18%；培育省級(jí)標(biāo)桿合作社1家、江門(mén)市龍頭企業(yè)1家。 夕陽(yáng)西下，紅霞染紅了天際，橘紅色的余暉映照著整片土地。在這片希望的田野上，蒼城鎮(zhèn)將始終把農(nóng)民增收擺在更加突出的位置，繼續(xù)深化“三產(chǎn)融合”發(fā)展，積極書(shū)寫(xiě)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”新篇章。
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