陳祖召

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,，要“全面構(gòu)建親清政商關(guān)系”。構(gòu)建親清政商關(guān)系不僅是培育現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然趨勢(shì),，而且是凈化政治生態(tài)的內(nèi)在需要,。親清政商關(guān)系構(gòu)建可以采取如下路徑,。

全面營(yíng)造崇廉拒腐良好社會(huì)氛圍。社會(huì)環(huán)境對(duì)人具有重要的影響,，如果全社會(huì)普遍欠缺清正廉潔理念,，親清的政商關(guān)系將很難順利構(gòu)建，因此,，首要的是要營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,。一是大力推動(dòng)廉潔教育。廉潔教育的對(duì)象不僅包括公職人員,，還應(yīng)涵蓋學(xué)生,、商人、自由職業(yè)者等群體,。在廉潔教育的內(nèi)容選擇上,，應(yīng)當(dāng)注重信仰信念教育和反腐警示教育相結(jié)合，黨紀(jì)國(guó)法教育,、家教家風(fēng)教育,、社會(huì)公德教育等應(yīng)納入廉潔教育的專題序列。在廉潔教育的方式方法上,，可以通過理論宣講,、形勢(shì)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),、情境舞臺(tái)劇等多種形式開展,。二是注重宣傳,，不斷增強(qiáng)廉潔文化的輻射力。要重視示范引領(lǐng),，大力宣揚(yáng)廉潔奉公典范,，讓更多的人了解和學(xué)習(xí)焦裕祿、張桂梅等楷模,。要?jiǎng)?chuàng)新廉潔文化傳播渠道,，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，加大廉潔教育力度,；建設(shè)沉浸式教育展館，增強(qiáng)受教者體驗(yàn)感,。三是拓展利用好廉潔文化資源,，各地黨員教育培訓(xùn)基地、愛國(guó)主義教育基地,、公共文化場(chǎng)館等要豐富廉潔文化展陳作,，更好發(fā)揮教化功能。此外,，要激發(fā)行業(yè)專家和民間人士的創(chuàng)作熱情,，組織創(chuàng)作出一批思想性、藝術(shù)性兼具的廉潔作品,，既滿足人民的精神需求,，又提升人民的廉潔素養(yǎng)。

完善親清政商關(guān)系制度機(jī)制建設(shè),。習(xí)近平總書記曾多次指出,，“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,。目前一些省市率先出臺(tái)了關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策性文件,，對(duì)政商交往的合理邊界作出明確的規(guī)定，為其他地方構(gòu)建親清政商關(guān)系提供了有益借鑒,。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)干部“清而不親”之不足,，要健全領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)制度，幫助他們卸下思想包袱,，使他們能夠全心全意為民營(yíng)企業(yè)做好服務(wù),。針對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)家“疏而不親”之表現(xiàn)，要加強(qiáng)建設(shè)政商溝通交流平臺(tái),，確保民營(yíng)企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠有制度化常態(tài)化的聯(lián)系機(jī)制,。通過持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府的信心增強(qiáng)了,，自然會(huì)對(duì)政府部門、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“親”近起來,。習(xí)近平總書記指出,，“制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí),，九分氣力要花在這上面,。”要健全親清政商關(guān)系監(jiān)督機(jī)制,，督促領(lǐng)導(dǎo)干部做到“親而有度,、清而有為”，對(duì)于在政商關(guān)系上越出邊界的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

大力提升干部廉潔素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。習(xí)近平總書記指出,，“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講,，自身硬首先要自身廉?！睙o論是廉潔文化建設(shè)的深入推進(jìn),，還是親清政商關(guān)系的全面構(gòu)建，領(lǐng)導(dǎo)干部自身具有清正廉潔品格乃是首要要求,。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論來武裝頭腦,。領(lǐng)導(dǎo)干部要遵規(guī)守紀(jì),，用黨紀(jì)國(guó)法來約束自己，做到敬畏法紀(jì),，廉潔用權(quán),。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的系列論述和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》等中央文件,，充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展具有重大意義,。習(xí)近平總書記指出，“政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)靠前服務(wù),，勤進(jìn)園區(qū)、企業(yè),，了解企業(yè)發(fā)展瓶頸,，提供指導(dǎo)建議,；要與民營(yíng)企業(yè)家結(jié)對(duì)子，關(guān)注其所思所憂,，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)涉金融、法律風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)之現(xiàn)狀,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要能定期組織專題培訓(xùn),，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升他們防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

積極培育和弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神,。企業(yè)家是構(gòu)建親清政商關(guān)系中的重要參與者，他們品格素養(yǎng)的高低直接影響著政商關(guān)系的性質(zhì),；企業(yè)家同時(shí)又是企業(yè)文化建設(shè)的主導(dǎo)者,，他們品格素養(yǎng)的高低又直接影響著企業(yè)廉潔文化建設(shè)的水平。因此,，必須重視對(duì)企業(yè)家品格素養(yǎng)的培育,，關(guān)鍵是要培育和發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家精神體現(xiàn)在五個(gè)方面,，其中“誠(chéng)信守法”和“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”與親清政商關(guān)系構(gòu)建尤為緊密相關(guān),。《管子》云,，“誠(chéng)信者,，天下之結(jié)也?！逼髽I(yè)家如若做不到誠(chéng)信,，則既會(huì)阻隔黨政干部來“親”，也會(huì)毀掉自身之“清”,。要通過開展職業(yè)倫理教育,、開設(shè)企業(yè)文化公開課等形式提升企業(yè)家誠(chéng)信意識(shí)。要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨組織作用,，引導(dǎo)企業(yè)家知法懂法守法用法,，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)法治教育和廉潔文化教育，營(yíng)造誠(chéng)信廉潔的企業(yè)文化氛圍,?！爸挥姓嬲\(chéng)回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家,，才能真正得到社會(huì)認(rèn)可,，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。”逃避社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家,，既做不到“親”,，因?yàn)樗麑?duì)政府不敢講真話、建諍言,，也做不到“清”,，因?yàn)樗y以正大光明地搞經(jīng)營(yíng)。企業(yè)家精神得到充分涵養(yǎng)的民營(yíng)企業(yè)家,，必然是親清政商關(guān)系構(gòu)建的重要推動(dòng)力量,。