許貴元

今年的政府工作報告首次提出“投資于人”,。這一新提法引發(fā)廣泛關(guān)注。報告明確提出,，推動更多資金資源“投資于人”,、服務(wù)于民生、支持?jǐn)U大就業(yè),、促進(jìn)居民增收減負(fù),、加強消費激勵，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán),。

“人”是生產(chǎn)力中最活躍的因素,。發(fā)展社會生產(chǎn)力，既要“見物”,，又要“見人”,；既要重視物質(zhì)生產(chǎn)水平的提高，又要重視人的綜合素質(zhì)全面提升,。只有人的全面發(fā)展,，充分發(fā)揮人的主觀能動性和無限創(chuàng)造力，才能不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新活力,、新動能，進(jìn)而實現(xiàn)強國建設(shè)民族復(fù)興,、的宏偉目標(biāo),。

以往，我們總是強調(diào),，把有限的資源,、資金,、財力，重點向基礎(chǔ)設(shè)施,、民生領(lǐng)域傾斜,，千方百計增加有效投入,，從而獲得最大效益,，讓人民群眾不斷增強獲得感、幸福感和安全感,。這充分體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展理念,。新時代更要延續(xù)這一理念。如今,，提出“投資于人”的政策導(dǎo)向,，并非忽略“物質(zhì)方面”的投資，或轉(zhuǎn)移“投入方向”和“投資重點”,，而是倡導(dǎo)“把錢花在刀刃上”,，精準(zhǔn)用在“關(guān)鍵處”。這就是辯證思維在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的科學(xué)運用和實踐,。實踐證明,，抓住了“人”，就抓住了“根本”,；投資于“人”,，就抓住了“關(guān)鍵”?！叭嗣瘛倍值母拍钍菑V義的,，全國的民眾是由各族人民組成的強大群體，是改造世界,、推動社會進(jìn)步的主體力量,。辦好中國的事情，必須全心全意依靠人民群眾,?！巴顿Y于人”，也是堅持群眾路線的顯著標(biāo)志,，更是戰(zhàn)略之舉,、長遠(yuǎn)大計。

“投資于人”,，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)動力和原動力,。據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國勞動者中接受過高等教育的占比僅為24%,，約為發(fā)達(dá)國家的一半,。由此而言,，盡快提升勞動者綜合素質(zhì)，健全完善終身學(xué)習(xí)機制,，刻不容緩,、勢在必行。政府把更多資金用于提升人力資源的開發(fā)利用,，順民心,、合民意，順應(yīng)時代潮流和歷史發(fā)展大勢,。近年來,，我國大力實施“人才興國、科技驅(qū)動”戰(zhàn)略,，在職業(yè)教育,、技能培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力，不斷加大專項投入,，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的人才智力支撐,。各地通過“技能提升行動計劃”，因地制宜開展“訂單培訓(xùn)”“現(xiàn)場授課”,，“線上線下”,，采用多種靈活形式，幫助勞動者掌握新技能,、真本領(lǐng),，有力促進(jìn)了高質(zhì)量就業(yè)，提升了個人收入,，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能,。

“投資于人”，是不斷提升民生福祉的重要手段和保障,。人民群眾的所需所盼,，就是為了安居樂業(yè)，過上幸福美滿的好日子,。這是我們工作的努力方向和不懈追求的永恒目標(biāo),，也是“投資于人”的出發(fā)點和落腳點。今年政府工作報告提出“加強普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)”“多渠道促進(jìn)居民增收，推動中低收入群體增收減負(fù)”,。這不僅是投資面臨的新課題,，更是改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的新命題,。比如,，在看病就醫(yī)方面,，居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元。再比如,，逐步推行免費學(xué)前教育,、發(fā)放育兒補貼、以舊換新補貼,、減稅降費,、增加居民可支配收入等惠民政策和舉措，不僅釋放了讓人民群眾看得見,、摸得著,、觸手可及的“民生紅利”,，也是“投資于人”的生動實踐,。

“投資于人”，是對擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費的直觀拉動和促進(jìn),。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),，我國居民消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。以真金白銀的投入,，為老百姓增收減負(fù),，進(jìn)一步提升消費能力、增強消費意愿,，以保障和改善民生打造新的經(jīng)濟(jì)增長點,，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用將十分可觀。隨著居民收入的增加和生活質(zhì)量的提升,，消費需求不斷升級,。政府通過“投資于人”，不僅可以有效提高城鄉(xiāng)居民的消費能力,，也將進(jìn)一步激發(fā)消費潛力,。目前，國內(nèi)許多地方都在優(yōu)化營商環(huán)境和消費環(huán)境上推出了一系列政策措施,。通過實施“消費促進(jìn)計劃”,，鼓勵居民購買綠色家電、新能源汽車等,，既拉動了內(nèi)需,，也推動了產(chǎn)業(yè)升級。事實說明,，政府越是把錢花在“為百姓減負(fù)”的地方,，百姓的消費能力就越強。如此良性循環(huán),，正是“投資于人”的回報所在,。這種以增進(jìn)民生福祉為導(dǎo)向的各項經(jīng)濟(jì)政策,，必然激活城鄉(xiāng)消費的“一池春水”。要通過城鄉(xiāng)消費能力和消費水平的日益提升,，拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，固化國民經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。

“投資于人”,，應(yīng)盡快形成我們的共同認(rèn)識和自覺行動,。當(dāng)下，隨著我國人口結(jié)構(gòu)變化,，面對培育新質(zhì)生產(chǎn)力對人才的需求,，“投資于人”，就是投資未來,，賦能高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,。在“投資于人”的理念指導(dǎo)下，最大限度地激發(fā)調(diào)動人的積極性,、創(chuàng)造性,，就會不斷創(chuàng)造歷史、鑄就輝煌,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化的新局面。