錢立功

隨著城市的發(fā)展，噪聲污染被認為是一大環(huán)境風險，是全球日益關切的問題,。近年來,，中央及各地圍繞人民群眾急難愁盼的噪聲問題，持續(xù)推動完善噪聲污染防治標準體系,，開展“千件萬戶”典型噪聲投訴案件督辦,，推動解決了一批群眾反映強烈的噪聲問題。近五年來,，全國城市聲環(huán)境質量總體向好,，聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間達標率均呈現(xiàn)上升趨勢,，晝間達標率由2020年的94.6%提升至2024年的95.8%,；夜間達標率由2020年的80.1%上升至2024年的88.2%。

盡管在治理噪聲問題上取得了顯著成績,，但有些地方由于在快速城鎮(zhèn)化過程中,，城市產(chǎn)城融合，商業(yè)活動,、人員交往流動頻繁,，生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的噪聲也不斷增多，噪聲超標問題突出,，噪聲成為環(huán)境投訴的焦點問題,。據(jù)報道，2024年1至8月,，全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報管理平臺接到的投訴舉報案件中,，噪聲類舉報占六成，有的地方甚至占到八成,。

噪聲污染被稱為“看不見的殺手”,，侵蝕著現(xiàn)代生活的安寧。研究表明,，長期暴露于噪音環(huán)境中,，可能導致聽力損傷、心血管疾病甚至心理障礙,?！?024年中國居民睡眠健康白皮書》顯示，59%的人群存在失眠癥狀,，81%的人群存在不同程度睡眠障礙,。因此，緩解睡眠障礙,、營造安寧氛圍,、減少噪聲污染成為提高健康水平的重要環(huán)節(jié),，噪聲污染已成為百姓尤為關心的環(huán)境問題。

噪聲污染看似“事小”,，但關乎每個人的生活質量,，關乎社會和諧穩(wěn)定。要堅持以人為本,，始終把居民的生活質量放在首位,，切實解決噪聲污染對居民生活的影響,。完善法規(guī)體系,，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等相關法律法規(guī)，結合各地實際,，制定適用于本地區(qū)的噪聲污染防治細則,，讓治理噪聲污染有法可依，提升治理效能,。建立健全噪聲污染防治長效管理機制,，統(tǒng)籌各方力量，優(yōu)化監(jiān)管機制,，明確各部門職責,，形成治理噪聲污染的合力，并將噪聲污染防治工作納入政府績效考核體系,，確保各項措施得到有效執(zhí)行,。科學規(guī)劃城市布局,，合理安排住宅區(qū),、混合區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū),，科學規(guī)劃建筑物與路網(wǎng)布局,，減少噪聲對居民生活的影響。鼓勵和支持企業(yè),、科研機構研發(fā)噪聲污染防治技術,，推廣使用隔噪材料、設備,，讓科技賦能給城市“降噪”,。加大對噪聲污染行為的執(zhí)法力度，對違法行為零容忍,。

防治噪聲污染工作是一項復雜而艱巨的任務,，噪聲污染防治，考驗著各級政府的管理智慧和治理能力,，因此,，既要堅定信心,，勇于面對挑戰(zhàn)，迎難而上,，又要科學治理,，精準施策，將噪音強度降下來,，把居民的幸福指數(shù)提升上來,。