近年來,江門市深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神、關(guān)于民政工作重要指示批示精神,以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為抓手,聚焦保障和改善民生,不斷深化改革創(chuàng)新,全力推動(dòng)困難群眾幫扶救助、完善老年助餐服務(wù)、兒童福利精細(xì)化、社會(huì)事務(wù)便民化、發(fā)揮社會(huì)力量參與社會(huì)治理,促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
多元化提升“一老一小”服務(wù)質(zhì)量
保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。將養(yǎng)老服務(wù)工作納入市“民生十大工程”五年行動(dòng)計(jì)劃、市十件民生實(shí)事加快推進(jìn)。2020年以來,為5290戶特殊困難老年人家庭提供居家適老化改造。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)84家,建成投入使用的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施720個(gè),9個(gè)社區(qū)獲評(píng)“全國示范性老年友好型社區(qū)”。深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè),舉辦“江門市2025年元宵萬人健步行”,籌集善款支持長者助餐等助老服務(wù),全市建成老年助餐服務(wù)點(diǎn)253個(gè),2020年至今,累計(jì)服務(wù)老年人超390萬人次。
探索銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道。率先探索實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)“邑康保”項(xiàng)目。實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人家庭建設(shè)家庭養(yǎng)老床位和開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。實(shí)施全國“社區(qū)智慧助老”行動(dòng),成為全國首批先行先試城市。引入國企資源參與養(yǎng)老服務(wù)。深入實(shí)施“港澳融合”工程, 1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”,全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共收住港澳籍老年人110多人。
強(qiáng)化基層兒童工作陣地建設(shè)。江門市民政局榮獲“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體”稱號(hào),江海區(qū)成功創(chuàng)建為全國首批未成年人保護(hù)示范縣(區(qū)),各縣(市、區(qū))區(qū)探索形成江門特色可復(fù)制推廣的服務(wù)模式。把市福利院打造成為區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),并依托8個(gè)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、73個(gè)鎮(zhèn)(街)級(jí)未保工作站點(diǎn),統(tǒng)籌利用設(shè)施設(shè)備、看護(hù)照料等資源,為兒童提供更好的成長環(huán)境。通過“兒童督導(dǎo)員+兒童主任+愛心媽媽+社工+志愿者”模式,配備近3000人的兒童關(guān)愛幫扶隊(duì)伍,及時(shí)就近為困境兒童提供幫助。
織密兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)困境兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童等進(jìn)行監(jiān)測摸排,實(shí)現(xiàn)關(guān)愛零距離。開展百家社會(huì)組織走近留守和困境兒童“牽手行動(dòng)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“微心愿”超2000個(gè)。“慈善童行”未成年人健康成長陪伴項(xiàng)目,服務(wù)困境兒童及其家長超500人次。實(shí)施“慈善項(xiàng)目聯(lián)盟計(jì)劃”,開展關(guān)愛服務(wù)、科普講座等活動(dòng)近10000場次,惠及近100萬人次,為兒童成長筑起溫暖港灣。
用心用情提升為民服務(wù)效能
強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助。深入開展低收入人口監(jiān)測,增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力,率先探索分類施保與評(píng)估收入無縫銜接,制定成年無業(yè)重度殘疾人單獨(dú)審核低保政策實(shí)施細(xì)則。擴(kuò)大低保救助范圍,降低救助門檻,及時(shí)轉(zhuǎn)介救助線索,促進(jìn)由“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
深化分層分類救助。優(yōu)先保障低保、特困人員、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困難及重度殘疾人。加強(qiáng)相對(duì)困難家庭救助,動(dòng)態(tài)監(jiān)測易返貧、致貧人口情況,對(duì)低保邊緣家庭給予生活補(bǔ)貼,并納入教育、就業(yè)、住房等專項(xiàng)救助范圍。加強(qiáng)應(yīng)急性過渡性救助,將非江門市戶籍、常住人口納入臨時(shí)救助范圍,幫助流浪乞討人員推薦就業(yè)。依托數(shù)據(jù)共享平臺(tái),鏈接教育培訓(xùn)、照料陪護(hù)等政策優(yōu)惠和社會(huì)資源,助力提升生活技能和質(zhì)量。
細(xì)化社會(huì)事務(wù)服務(wù)。推進(jìn)新會(huì)區(qū)全省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),江海區(qū)、新會(huì)區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)升級(jí)改造后成為群眾“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。積極開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),為1.7萬名服務(wù)對(duì)象評(píng)估建檔,轉(zhuǎn)介精神障礙患者就業(yè)。積極穩(wěn)妥落實(shí)每年全市清明期間群眾祭掃各項(xiàng)服務(wù)保障工作,實(shí)現(xiàn)“平安清明”“文明清明”的工作目標(biāo)。推行節(jié)地生態(tài)安葬方式,宣傳綠色殯葬。江門市殯儀館獲評(píng)“全國殯葬工作先進(jìn)集體”“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
多方匯聚力量傳遞社會(huì)關(guān)愛
弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)慈善文化。發(fā)展多元慈善主體,培育慈善公益類社會(huì)組織290家,聯(lián)動(dòng)多部門打造“基金矩陣+專項(xiàng)行動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)模式,推動(dòng)慈善賦能。以助困幫扶等民生實(shí)事,帶動(dòng)全市培育226個(gè)慈善冠名基金,累計(jì)撬動(dòng)社會(huì)資金1.48億元;以“中華慈善日”“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)等為全民參與載體,助力“長者飯?zhí)谩薄⒌缆窐蛄骸⒔虒W(xué)設(shè)施等一大批民生建設(shè)。近五年來,全市慈善募捐總額折合人民幣15.2億元,年均增長14.5%。各級(jí)慈善會(huì)籌集“百千萬工程”相關(guān)項(xiàng)目捐贈(zèng)款物,用于支持縣鎮(zhèn)村各級(jí)項(xiàng)目580個(gè)。“江門慈善網(wǎng)”獲省委網(wǎng)信辦、省文明辦評(píng)為“廣東十佳網(wǎng)絡(luò)公益?zhèn)鞑サ湫汀薄!按壬浦E”慈善項(xiàng)目被評(píng)為“中華慈善品牌”項(xiàng)目。
發(fā)揮社會(huì)組織力量。將社會(huì)組織與“百社聯(lián)百村”專項(xiàng)行動(dòng)有效銜接起來,助力鄉(xiāng)村引企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)創(chuàng)業(yè)。發(fā)動(dòng)59家社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村74條,推動(dòng)70家社區(qū)社會(huì)組織、公益組織及慈善基金會(huì),實(shí)施幫扶項(xiàng)目(活動(dòng))170余場次,累計(jì)投入資金2.83億元。發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參加高校畢業(yè)生供需見面會(huì)和求職洽談會(huì),幫助社會(huì)組織會(huì)員企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。助力優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)組織免收或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過減免收費(fèi)等舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超1200萬元,切實(shí)幫助會(huì)員企業(yè)減負(fù)紓困。