一、部門基本情況。 （一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能： 開平市農(nóng)業(yè)局是主管全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的職能部門。主要職能： 1、貫徹落實(shí)國家、省和江門市有關(guān)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī)，組織開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會改革與發(fā)展問題的調(diào)查研究并提出政策建議，指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體制改革，綜合協(xié)調(diào)市直涉農(nóng)部門（單位）的有關(guān)工作。 2、擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。 3、提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作，擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展。 4、組織落實(shí)促進(jìn)糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善，指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和有關(guān)財(cái)政性資金安排的建議，提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議，擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。 5、參與制訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)、促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議，參與制訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。 6、依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，授權(quán)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，依法組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。 7、依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)，組織農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)。 8、負(fù)責(zé)動(dòng)物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控。擬訂動(dòng)植物防疫和檢疫的政策措施，指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督動(dòng)植物的防疫檢疫工作，組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查，組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理和生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)督管理工作。 9、承擔(dān)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理。 10、制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關(guān)政策措施，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣，組織引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進(jìn)技術(shù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。 11、會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，會同有關(guān)主管部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。 12、組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)主管的野生植物保護(hù)工作，擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，依法管理耕地質(zhì)量，牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)運(yùn)用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。 13、擬訂并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村節(jié)能減排，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等的發(fā)展，依法管理外來物種。 14、管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，會同有關(guān)部門監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，綜合分析和反映“三農(nóng)’工作動(dòng)態(tài)，會同有關(guān)部門建設(shè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。 15、組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作。 16、負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和指導(dǎo)革命老區(qū)建設(shè)工作。 17、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械）違法案件的查處工作；受理農(nóng)業(yè)違法行為的舉報(bào)并依法處理；開展農(nóng)業(yè)法律宣傳和教育工作；牽頭組織、監(jiān)督直屬單位安全生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。 18、擬訂并組織實(shí)施漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)生信息工作；組織實(shí)施捕撈許可制度、養(yǎng)殖證制度和種苗生產(chǎn)許可證制度，監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗引進(jìn)；組織和指導(dǎo)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和漁業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作；指導(dǎo)并組織漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開展?jié)O業(yè)方面的對外交流與合作；承擔(dān)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全、漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，組織實(shí)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、漁業(yè)機(jī)械化；組織實(shí)施水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。 19、根據(jù)國家法律的授權(quán)，監(jiān)督檢查國家漁業(yè)法規(guī)的貫徹實(shí)施；保護(hù)和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源及珍稀水生野生動(dòng)物；對內(nèi)維護(hù)漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序，制止和查處破壞漁業(yè)資源的違法行為，對外代表國家維護(hù)國家漁業(yè)權(quán)益；負(fù)責(zé)漁業(yè)水域的環(huán)境保護(hù)、漁情監(jiān)察管理、江河漁業(yè)資源增殖等工作；辦理職務(wù)船員任職簽證和漁船進(jìn)出港簽證；管理所轄航區(qū)，并制定漁港管理規(guī)章，監(jiān)督漁業(yè)船舶和船員遵守港航法規(guī)和防合抗災(zāi)；審查發(fā)放漁業(yè)船舶證書和漁業(yè)船舶所有權(quán)證書，維護(hù)漁港秩序和漁航生產(chǎn)安全，依法查處違法行為；對漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，包括對新造漁船的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)文件的審查、對建造中的船舶進(jìn)行檢驗(yàn)、對營運(yùn)中的船舶及機(jī)器進(jìn)行定期檢驗(yàn)和年度檢驗(yàn)，核發(fā)檢驗(yàn)證書，建立漁船檔案，保障漁船航行和生產(chǎn)安全。 20、承辦市委、市政府和江門市農(nóng)業(yè)局(中共江門市委農(nóng)村工作辦公室)交辦的其他事項(xiàng)。 納入部門預(yù)算編制有7個(gè)事業(yè)單位，包括：開平市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室（參公事業(yè)單位，納入市農(nóng)業(yè)局核算）、開平市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會（市政府直屬事業(yè)單位，委托農(nóng)業(yè)局管理）、廣東省開平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、開平市動(dòng)物防疫監(jiān)督所、開平市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理站、開平市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、開平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測站。 2、人員構(gòu)成情況。 局機(jī)關(guān)共有行政編制46名、事業(yè)編制3名（其中農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室事業(yè)編制3名，經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)業(yè)局年度預(yù)算）。實(shí)有在職人員49人（其中農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室2人），離退休115人，遺屬12人。 下屬事業(yè)單位共有核定事業(yè)編制67名,實(shí)有在職人員58人,退休（職）78人,遺屬7人。 3、預(yù)算年度的主要工作任務(wù)。 今年農(nóng)業(yè)局的工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十八屆五中、六中全會精神為指引，主動(dòng)對接“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。 （1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。 抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保糧食面積不減少，加快農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向規(guī)模化發(fā)展，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力；加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，重點(diǎn)抓好強(qiáng)制免疫、巡查檢測、流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，促進(jìn)畜牧業(yè)安全健康發(fā)展；加強(qiáng)對潭江廣東魴國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理，大力推進(jìn)全市漁業(yè)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，努力確保漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 （2）全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。 深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)“六個(gè)一批”。一是打造一批農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。加快示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)開平市金雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)，將該基地打造成集聚生產(chǎn)、加工、展銷、科普示范、觀光旅游、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等要素的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。二是實(shí)施一批農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。實(shí)施省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶、世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)“政銀保”合作貸款扶持力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展科技創(chuàng)新，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。四是提升一批農(nóng)民專業(yè)合作社。按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求，實(shí)施農(nóng)民合作社擴(kuò)面提質(zhì)工程，創(chuàng)建若干個(gè)市級以上農(nóng)民合作社示范社。五是認(rèn)定一批家庭農(nóng)場。開展家庭農(nóng)場認(rèn)定工作，并實(shí)行聯(lián)系服務(wù)制度。六是創(chuàng)建一批名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)“三品一標(biāo)”，努力提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品市場占有率不斷提高。 （3）努力創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。 一是推進(jìn)鎮(zhèn)級檢測室建設(shè)。按照規(guī)定統(tǒng)一徽標(biāo)、牌匾，統(tǒng)一儀器設(shè)備、統(tǒng)一數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一基本農(nóng)產(chǎn)品檢測能力的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善各鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室。二是加強(qiáng)檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管，推動(dòng)市級農(nóng)檢室資質(zhì)認(rèn)定工作，提升檢測能力，為加大執(zhí)法力度提供有力依據(jù)。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺，建設(shè)一批涵蓋水產(chǎn)、畜牧、種植等生產(chǎn)種類的示范點(diǎn)，全程監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到采收整個(gè)生產(chǎn)過程和用藥情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品、獸藥“二維碼”追溯監(jiān)管。四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，重點(diǎn)對種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品類檢測力度，切實(shí)做好“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。 （4）進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革。 一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，2017年全面完成確權(quán)登記頒證工作。二是進(jìn)一步深化規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。三是繼續(xù)實(shí)施省級新農(nóng)村連片示范工程，進(jìn)一步改善連片示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，為社會主義幸福新農(nóng)村建設(shè)樹立新樣板。 （5）推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 大力推進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)商融合、農(nóng)旅融合等多種融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)民持續(xù)增收注入新的動(dòng)力。圍繞現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，積極扶持發(fā)展一批具有自主品牌和開平特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工層次，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培育以電子商務(wù)為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣，實(shí)施農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品集中配送，線上線下融合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。 （6）努力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧總體要求，細(xì)化工作措施，探索建立精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力的扶貧攻堅(jiān)新模式，切實(shí)增強(qiáng)扶貧實(shí)效。一是繼續(xù)抓好貧困人口精準(zhǔn)脫貧。通過采取“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批”等辦法，力爭到2017年底有70%的有勞動(dòng)能力的重點(diǎn)幫扶對象年人均可支配收入超過當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)年人均收入的45%，無勞動(dòng)能力貧困戶的低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平得到提高。二是完善基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)落實(shí)上級基本公共服務(wù)均等化補(bǔ)助和資源管護(hù)激勵(lì)型財(cái)政補(bǔ)貼政策，建立穩(wěn)定的村級公共服務(wù)管理和資源管護(hù)激勵(lì)機(jī)制，確保到2017年底全市村級集體可支配收入全部達(dá)到18萬元以上。三是改善老區(qū)生產(chǎn)生活條件。著力改善對全市17條相對落后老區(qū)村的生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)解決其行路難、飲水安全、農(nóng)田水利、居住環(huán)境等實(shí)際問題。 （7）抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作 一是加強(qiáng)農(nóng)資打假工作。深入整頓我市農(nóng)資行業(yè)經(jīng)營秩序，開展新一輪的農(nóng)資專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)營領(lǐng)域各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)牌證申領(lǐng)、審驗(yàn)和發(fā)證關(guān)，從源頭上杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是抓好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理。四是加大漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。抓好漁業(yè)資源保護(hù)，強(qiáng)化水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法，清理取締“三無”漁船和“絕戶網(wǎng)”，完善水上安全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。 （8）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想教育工作。 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立健全反腐倡廉工作機(jī)制體制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、扶貧開發(fā)等重要領(lǐng)域的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，不折不扣地執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，警鐘長鳴，防微杜漸。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想教育，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)意識，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。 （二）收入預(yù)算說明。 2017年本級收入預(yù)算9694.43萬元，其中：一般公共預(yù)算收入9694.43萬元，占100%。 2017年本級收入預(yù)算比上年預(yù)算數(shù)增加2966.91萬元，增加44.10%，主要原因是：扶貧和畜禽養(yǎng)殖場（戶）清理整治支出增加 。 （三）支出預(yù)算說明。 1、支出預(yù)算總體說明。 2017年本級支出預(yù)算9694.43萬元，按用途劃分，人員支出預(yù)算 1228.87萬元，占支出預(yù)算12.68%；日常公用支出預(yù)算182.71萬元，占支出預(yù)算1.88%；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算1065.72萬元，占支出預(yù)算10.99%；項(xiàng)目支出預(yù)算7217.13萬元，占支出預(yù)算74.45%。 2017年本級收入預(yù)算比上年預(yù)算數(shù)增加2966.91萬元，增加44.10%，主要原因是：扶貧和畜禽養(yǎng)殖場（戶）清理整治支出增加。 2、一般公共預(yù)算總體說明。 2017年本級支出預(yù)算9694.43萬元，按用途劃分，人員支出預(yù)算 1228.87萬元，占支出預(yù)算12.68%；日常公用支出預(yù)算182.71萬元，占支出預(yù)算1.88%；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算1065.72萬元，占支出預(yù)算10.99%；項(xiàng)目支出預(yù)算7217.13萬元，占支出預(yù)算74.45%。 2017年本級收入預(yù)算比上年預(yù)算數(shù)增加2966.91萬元，增加44.10%，主要原因是：扶貧和畜禽養(yǎng)殖場（戶）清理整治支出增加。 （四）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明。 2017年開平市農(nóng)業(yè)局單位（含下屬單位）用財(cái)政撥款數(shù)開支的出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì) 45.46萬元。 （一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元。 （二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出0萬元。 （三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出28.3萬元，主要包括燃油費(fèi)、租車費(fèi)、維修費(fèi)。 （四）公務(wù)接待費(fèi)支出17.16萬元，主要包括公務(wù)接待費(fèi)。 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化的主要原因是：2017年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算合計(jì)45.46萬元，比上年預(yù)算數(shù)減7.44萬元，公務(wù)車數(shù)量及公務(wù)接待數(shù)量減少。其中： （一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平。 （二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算0萬元，與上年預(yù)算數(shù)持平。 （三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出28.3萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少。 （四）公務(wù)接待費(fèi)支出17.16萬元，比上年預(yù)算數(shù)減少。 （五）項(xiàng)目支出預(yù)算說明。 根據(jù)市委、市政府2017年的有關(guān)方針政策和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以及本部門的工作職能，確定了本部門2017年項(xiàng)目支出預(yù)算安排7217.13萬元。 其中： 農(nóng)村扶貧投入2588.67萬元用于落實(shí)就業(yè)、教育、產(chǎn)業(yè)、金融、救助、住房改造等扶貧措施，提高扶貧對象收入，改善其居住環(huán)境，確保到2018年底實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；促進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)，通過項(xiàng)目幫扶方式，改善老區(qū)、山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件等；加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，保障扶貧工作順利開展等。 農(nóng)村綜合改革投入1024萬元用于對村級一事一議的補(bǔ)助、土地確權(quán)工作等。穩(wěn)定和完善現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，切實(shí)解決農(nóng)戶承包地地塊面積不不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。實(shí)現(xiàn)承包地面積、承包合同、經(jīng)營權(quán)登記簿、經(jīng)營權(quán)證“四相符”，承包地地塊、四至邊界、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書“四到戶”。在確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息化。 新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金108萬元，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。主要是加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，加大力度做強(qiáng)十大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等。 新增畜禽養(yǎng)殖場（戶）清理整治專項(xiàng)資金1800萬元，用于開展飲用水源區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的清理拆遷。 二、2017年開平市農(nóng)業(yè)局部門預(yù)算表（表一至十一）。 三、名詞解釋 “三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
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