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政策原文：http://enalwkw.cn/kpszfw/zwgk/fggw/gfxwj/content/post_2719702.html
為推進農業(yè)水價綜合改革，建立健全農業(yè)水價形成機制，促進農業(yè)節(jié)水和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據《廣東省財政廳關于建立健全農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵機制的意見》（粵財農〔2021〕127號)和《開平市人民政府辦公室關于印發(fā)開平市農業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（開府辦〔2017〕67號）的要求，現結合我市實際，出臺了《開平市農業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵辦法（試行）》文件，現對該規(guī)范性文件有關事宜解讀如下：
一、文件制定背景
為大力推廣節(jié)約用水，保障農民及農業(yè)經營組織發(fā)展農業(yè)生產的積極性，促進我市農業(yè)節(jié)水和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據《廣東省農業(yè)水價綜合改革實施方案》、轉發(fā)《廣東省財政廳關于建立健全農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵機制的意見的通知》（江財農〔2021〕135號）和上級有關文件要求，我市列入改革范圍的市（縣），現結合我市實際，制定《開平市農業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）。
二、文件主要內容解讀
我市與江門辦法比較情況說明如下：江門市農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵暫行辦法重點是制定總原則，為縣（區(qū)）制定辦法提供指導性方向；《開平市農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵辦法（試行）》重點是結合我市實際，制定《辦法》共六章，內容涵蓋總則、精準補貼、節(jié)水獎勵、獎補程序、資金管理等方面。特別明確我市：
農業(yè)用水精準補貼的對象為：組織或引用地表水定額灌區(qū)范圍內種植糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、番薯、馬鈴薯等）的行政事業(yè)單位、各村委會、節(jié)水農戶、新型農業(yè)經營組織等。農業(yè)灌區(qū)范圍用水精準補貼標準：根據相關部門農業(yè)水價綜合改革工作考評結果，對合格者進行補貼，其中：定額內用水量灌區(qū)補貼標準為2元/畝/年，超定額灌區(qū)不享受政府補貼，種植花卉等其他經濟作物的和利用地下水灌溉的暫不予補貼；經行業(yè)主管部門考核不合格者，不予補貼。
農業(yè)用水節(jié)水獎勵對象：對采取工程節(jié)水、農藝節(jié)水、調整優(yōu)化種植結構等方式，實現節(jié)水的規(guī)模經營主體、農民用水合作組織和農業(yè)用水戶給予獎勵。農業(yè)用水節(jié)水獎勵標準：采用分類節(jié)水獎勵。（一）對積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水方式、肥水一體化技術和設施進行節(jié)水的用水戶給予節(jié)水獎勵，用水戶包括不同規(guī)模的農戶、種植大戶、依法設立的新型農業(yè)經營組織等，獎勵標準為灌溉用水定額內用水量每減少10%，獎勵0.02元/畝，灌溉用水定額參照《用水定額 第1部分：農業(yè)》（DB44/T 1461.1-2021）。（二）對農民用水合作組織進行總量節(jié)水獎勵。對高效節(jié)水工程運行管理、節(jié)水技術推廣、節(jié)水作物種植等方面發(fā)揮積極作用的農民用水合作組織，年度節(jié)水量達到灌溉用水定額內用水總量10%以上的根據節(jié)水獎勵資金安排情況予以適當獎勵。
三、文件政策依據
1.廣東省地方標準用水定額（農業(yè)）
2.轉發(fā)《廣東省財政廳關于建立健全農業(yè)水價綜合改
革精準補貼和節(jié)水獎勵機制的意見的通知》（江財農〔2021〕135號）
3.《江門市農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵暫行辦法》
4.關于轉發(fā)廣東省財政廳關于進一步落實農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵機制有關工作的通知
四、文件實施期限
本辦法自2022年7月1日起施行，有效期三年。有效期屆滿，經評估認為需要繼續(xù)施行的，根據評估情況重新修訂。本辦法由市財政局會同市發(fā)展和改革局、市水利局、市農業(yè)農村局負責解釋。
咨詢部門：開平市財政局農業(yè)農村股
咨詢電話：2277318
