龍勝鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第九次會議資料
龍勝鎮(zhèn)2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和
2025年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
──2025年2月26日在龍勝鎮(zhèn)
第十八屆人民代表大會第九次會議上
龍勝鎮(zhèn)財(cái)政所所長 勞穎瑩
各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)在我向大會報(bào)告龍勝鎮(zhèn)2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年財(cái)政預(yù)算草案，請予以審議，并請列席人員提出意見。
2024年，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，在各位代表的大力支持下，龍勝鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化財(cái)力統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化監(jiān)督管理，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，為龍勝鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。2024年，我鎮(zhèn)財(cái)政收支情況具體如下：
一、收入方面
我鎮(zhèn)始終緊扣市委、市政府部署的重點(diǎn)工作，錨定產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級目標(biāo)，全力開展招商引資活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政管理效能，多措并舉推動(dòng)財(cái)政收入增長，保障全鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序。現(xiàn)將各項(xiàng)預(yù)算收入完成情況匯報(bào)如下：
（一）一般公共預(yù)算收入
2024年，我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1,714.63萬元。
（二）補(bǔ)助收入
2024年上級補(bǔ)助收入2,581.83萬元，其中體制補(bǔ)助收入315萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入232.87萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付收入207萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入1,826.96萬元。
（三）政府性基金轉(zhuǎn)移收入
2024年，我鎮(zhèn)政府性基金轉(zhuǎn)移收入1,218.58萬元（主要為土地出讓收入）。
二、支出方面
我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹上級財(cái)政部門的工作部署，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，大力削減一般性支出，嚴(yán)格管控非剛性、非重點(diǎn)性支出。在確保行政運(yùn)行必要和正常開支的前提下，持續(xù)優(yōu)化民生領(lǐng)域投入，推動(dòng)財(cái)政管理更加科學(xué)規(guī)范，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。各項(xiàng)支出情況如下：
（一）一般公共預(yù)算支出
2024年，我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出3,523.22萬元，具體支出有以下方面：
1.一般公共服務(wù)支出1,211.84萬元。（本項(xiàng)支出含政府辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出1,031.09萬元，財(cái)政事務(wù)支出92.24萬元，商貿(mào)事務(wù)支出88.52萬元）
2.公共安全支出340.00萬元。（本項(xiàng)支出含公安292.34萬元，其他公共安全支出47.66萬元）
3.文化旅游體育與傳媒支出1.75萬元。（本項(xiàng)支出為新聞出版電影）
4.社會保障和就業(yè)支出1,034.74萬元。（本項(xiàng)支出含農(nóng)村最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)、政府高齡津貼補(bǔ)助及義務(wù)兵優(yōu)待等社會民生福利補(bǔ)助支出311.94萬元，人力資源和社會保障管理事務(wù)5.57萬元，財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助326.61萬元，行政事業(yè)單位養(yǎng)老及其他社會保障和就業(yè)等支出390.62萬元）
5.衛(wèi)生健康支出658.47萬元。（本項(xiàng)支出包含計(jì)劃生育事務(wù)支出30.32萬元，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助支出65.14萬元，公共衛(wèi)生支出21.76萬元，行政事業(yè)單位醫(yī)療支出101.88萬元，財(cái)政對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出239.37萬元，其他衛(wèi)生健康支出200萬元）
6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出28.92萬元。（本項(xiàng)支出為城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出）
7.農(nóng)林水支出99.22萬元。（本項(xiàng)支出為農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出）
8.住房保障支出148.28萬元。（本項(xiàng)支出為住房改革支出）
（二）政府性基金轉(zhuǎn)移支出
2024年全年政府性基金轉(zhuǎn)移支出1,218.58萬元，主要用于征地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、債務(wù)付息支出等項(xiàng)目。
（四）上解支出
2024年全年專項(xiàng)上解支出761.68萬元。
三、2024年收支決算
2024年全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入1,714.63萬元，上級補(bǔ)助收入2,581.83萬元，政府性基金轉(zhuǎn)移收入1,218.58萬元，上年結(jié)余116.20萬元；全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出3,523.22萬元，政府性基金轉(zhuǎn)移支出1,218.58萬元，上解上級支出761.68萬元，基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余，結(jié)余約為127.76萬元。
2024年，龍勝鎮(zhèn)財(cái)政工作在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，克服諸多困難，取得了一定的成績。這離不開鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，離不開鎮(zhèn)人大以及各位代表的有力監(jiān)督和悉心指導(dǎo)，更離不開全鎮(zhèn)各部門和全體人民的團(tuán)結(jié)一心、共同努力。雖然我們在財(cái)政收入組織、支出保障、財(cái)政管理等方面都取得了積極進(jìn)展，但也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行仍面臨諸多挑戰(zhàn)：財(cái)政收入規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，剛性支出不斷增加，財(cái)政收支平衡壓力依然較大。面對這些問題，我們一定要保持清醒的頭腦，高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收入征管，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌，提高財(cái)政資金使用效益，全力推進(jìn)龍勝鎮(zhèn)財(cái)政工作邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，更是龍勝鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好2025年財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政工作意義重大。2025年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌，提高財(cái)政資金使用效益，持續(xù)保障和改善民生，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，為龍勝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和要求，擬對龍勝鎮(zhèn)2025年財(cái)政收支提出如下建議：
一、2025年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排
收入方面
1.一般公共預(yù)算收入
2025年龍勝鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)1,800萬元。
2.轉(zhuǎn)移性收入
2025年，龍勝鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移性收入預(yù)算為3,377.01萬元。其中，一般性轉(zhuǎn)移支付收入為843.39萬元，具體包括：體制補(bǔ)助收入315.00萬元，均衡性轉(zhuǎn)移支付收入160.00萬元，以及其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入368.39萬元。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入為533.62萬元，主要用于一般公共服務(wù)支出499.96萬元和公安安全支出33.66萬元。政府性基金轉(zhuǎn)移收入預(yù)算為2,000.00萬元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
3.其他收入
2025年，龍勝鎮(zhèn)其他收入預(yù)算為55.00萬元，主要來源于代收企業(yè)、村級垃圾清運(yùn)費(fèi)。上年結(jié)余127.76萬元。
（二）支出方面
1.一般公共預(yù)算支出
2025年，龍勝鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出3,359.77萬元，具體支出如下：
（1）一般公共服務(wù)支出1,278.01萬元。
（2）國防支出4.00萬元。
（4）教育支出5.50萬元。
（5）科學(xué)技術(shù)支出1.00萬元。
（6）文化旅游體育與傳媒支出4.60萬元。
（7）社會保障和就業(yè)支出預(yù)算為902.53萬元。
（8）衛(wèi)生健康支出480.10萬元。
（9）節(jié)能環(huán)保支出2.50萬元。
（10）城鄉(xiāng)社區(qū)支出99.00萬元。
（11）農(nóng)林水支出172.21萬元。
（12）交通運(yùn)輸支出0.5萬元。
（13）住房保障支出127.14萬元。
（14）災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出7.48萬元。
3.債務(wù)付息支出
2025年，龍勝鎮(zhèn)債務(wù)付息支出預(yù)計(jì)為661.69萬元。
二、完成2025年財(cái)政預(yù)算的主要措施
（一）強(qiáng)化收入征管，增強(qiáng)保障能力
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，緊盯重點(diǎn)稅源企業(yè)，優(yōu)化稅收征管措施，確保稅收收入及時(shí)足額入庫。同時(shí)，對鎮(zhèn)內(nèi)土地、房屋等資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，有效盤活存量資產(chǎn)，增加非稅收入。積極爭取上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、政府債券資金等，緩解財(cái)政收支壓力，為財(cái)政收入穩(wěn)定增長提供有力支撐。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域
我們將堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保“保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”底線。加大對新能源汽配、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。同時(shí)，加大對教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域的投入，補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等短板，提升公共服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
（三）深化財(cái)政管理，提升治理效能
我們將深化零基預(yù)算改革，推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)應(yīng)用，提升財(cái)政資金配置效率，確保財(cái)政資金用在刀刃上。聚焦民生資金、重大項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金使用規(guī)范、安全、有效。同時(shí)，準(zhǔn)確把握債券資金管理辦法，扎實(shí)做好專項(xiàng)資金管理工作，使得專項(xiàng)債資金使用更加科學(xué)、合理。
各位代表，站在2025年的新起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的有力引領(lǐng)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)與支持幫助下，我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，以鍥而不舍、一抓到底的精神扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作，確保全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，為龍勝鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量！
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